辽宁目标瞄准“温泉旅游第一大省”
2012-4-20 11:04:13
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辽宁目标瞄准“温泉旅游第一大省”
初步形成“大手笔、大投入、大发展”态势
周凤文
□金建平
本报驻辽宁记者周凤文
随着世界休闲度假产业发展脚步的不断加快，世界温泉旅游中心也悄然移位。一个以“四季浪漫温泉、冬季激情冰雪”为形象的国内著名、世界知名的温泉旅游目的地正在东北大地异军突起，并显示了强劲势头。辽宁向世界豪迈放言，辽宁向世界邀请。
自去年5月7日省政府“发展温泉旅游现场会”后，全省温泉旅游强省建设如火如荼，温泉旅游发展方兴未艾。今年5月16日，辽宁省政府在辽阳弓长岭召开第二次全省温泉旅游现场会，进一步明确了“打造中国温泉旅游第一大省”的目标，提出了今后一个时期全省温泉旅游的工作任务及措施，并就温泉旅游大项目对各市进行了分配。一个季度以来，初步形成了大手笔、大投入、大发展的开发建设温泉旅游发展态势，在资金收入、项目建设、编制规划、招商引资、资源勘探等方面取得了阶段性进展。温泉旅游大省建设热情火爆，建设高潮迭起，形成了浓烈的温泉旅游氛围。辽宁依托丰富资源、鲜明特色、明显区位优势搭建的招商引资大舞台，让各方为辽宁温泉旅游发展献力献策，显现八仙过海之艺。
一、辽宁温泉旅游发展基本情况
（一）温泉资源现状与分布：辽宁地处东经118°53′至125°46′，北纬38°43′至43°26′之间，是我国地热资源丰富、具有广阔发展前景的省份；分属于胶辽温泉密集带的北段，汾渭-张北温泉密集带的北端和华北中新生代沉积断陷盆地中低温热带资源等3个地热资源分布区。地热资源主要分布在南北和东西向，以大连、营口、鞍山、辽阳、沈阳和丹东、本溪、盘锦、葫芦岛等地最为丰富，其次为朝阳、阜新、铁岭等地，共有8个主类、27个亚类、105个基本类型。在温泉长期的发展过程中，形成了辽宁温泉南北资源地脉和东西历史主脉两条脉络。其中南北主动脉是全省出露温泉较多的地区，以中温和中高温温泉为主，水质颜色清澈，水温在40℃至97℃之间。东西历史主
动脉分布着大量的历史文化旅游资源，水质清澈、透明、无色、大部分为碱性中温温泉，水温大部分在43℃至78℃之间。
（二）温泉旅游历史文化渊远：辽宁是多温泉省份，利用温泉的历史十分悠久。据记载，辽宁温泉历史沿革起源于公元598年，著名的汤岗子、五龙背、兴城、弓长岭等温泉地都有历史古迹依存，并与帝王将相、名人贤士有关，流传着众多的典故和传说。20世纪以来，温泉功能日趋多样化，并赋予了更多的文化内涵，形成了独特的“温泉文化”，沐浴文化、养生文化、休闲文化、度假文化应运而生。
（三）温泉旅游发展的优势：1.地理优势：辽宁地处东北亚地区，拥有沿海、沿边的地缘优势，海、陆、空立体交通网络发达，城市间互通高速公路，与主要景区之间道路便利畅通，高速铁路的快速发展，架起了区域合作的桥梁。2.产品组合优势：辽宁温泉埋藏深度适中，大部分温泉存储深度在地下2000米以内，水温30℃至98℃，热流体储量大，温度以中高温为主，开发利用条件好，形成了温泉+生态、温泉+冰雪、温泉+观光+休闲+体验等独特的品牌组合。3.地域文化优势：历史悠久、民族文化厚重、民俗风情多彩、旅游特色突出的地域文化体现了辽宁温泉旅游发展脉络、温泉旅游设计理念、温泉文化底蕴以及温泉环境意境。4.空间优势：辽宁紧邻日本、韩国、俄罗斯等国际客源市场，连接黑、吉、蒙、冀等周边市场，特别是毗邻京津两大客源地，市场潜力巨大，已进入旅游大省行列。5.资源优势：全省14个市均已发现地热资源，其地热资源储量相当于100亿吨以上标准煤。现已探明井泉358眼，具有开发潜力的温泉资源达66处，按开发潜力排名居全国第8位。已运营的温泉区33处，其中中温泉15处，中高温温泉13处，冷泉5处。从地质学的角度分析，辽宁的中生代盆地地热储量丰富。温泉类型丰富，以碳酸氢钠、氟性偏硅酸、碳酸钠、氯化钠和硫酸根离子型为主，富含钾、钠、钙等30多种对人体有益的矿物质和微量元素。而且辽宁温泉温冷同地共生，是中国少有的地质奇观。
（四）温泉旅游发展方向：总体定位：“中国温泉旅游第一大省”，包括四个含义；规模最大、品牌最佳、文化卓越、管理优先。目的地定位：中国最具竞争力的温泉旅游目的地、国际化标准温泉旅游集散地、世界知名的温泉休闲康体旅游胜地。形象定位：四季浪漫温泉、冬季激情冰雪。产品定位：以温泉休闲养生为主，同时能够满足与温泉旅游产品型关联的国际商务、会展、冰雪及其他休闲旅游等方面的消费需求。以温泉为核心，提供丰富的温泉旅游产品系列，形成概念产品、主导产品及相关产品体系，能够满足不同层次、不同收入水平、不同消费习惯和不同地域的旅游和需求。产业定位：将温泉旅游发展建设成为辽宁旅游产业的先导产业、动力产业和新的增长极，成为辽宁国民经济发展中举足轻重的新兴产业，成为辽宁旅游业中的支柱产业和国民经济中举足轻重的产业和部门。空间战略定位：加速建设10个温泉旅游集聚区、50个温泉特色旅游小镇，招商引资100个投资规模在10亿元以上的温泉企业，科学管理“百泉”、努力建设“千眼”、精心打造“万汤”。
二、辽宁温泉发展的态势
去年以来，省政府两次召开全省温泉旅游现场会，提出了“建设中国温泉旅游第一大省”的目标。今年1月13日，省政府又颁布实施了《辽宁省人民政府关于进一步加快发展温泉旅游的意见》，在温泉项目用地、融集资金、项目审批、税收等方面出台了更加优惠的政策及保障措施，极大地促进了全省温泉旅游的快速发展。主要体现在：
（一）及时编制温泉旅游发展各种规划，为发展温泉旅游提供依据。《辽宁省温泉旅游发展专项规划》提出了用5年时间倾力打造辽宁温泉旅游集群品牌，使温泉旅游成为辽宁省温泉旅游大发展的突破口和产业结构调整的新增长极，实现“中国温泉旅游第一大省”的基本目标，重点打造“十区、百泉、千眼、万汤”，即建设10个温泉旅游聚集区、50个温泉特色小镇、招商引资100个投资规模10亿元以上的温泉企业，科学管理“百泉”，努力打造“万汤”。按照全省温泉旅游发展规划要求，各市纷纷投入巨资，聘请国内外知名专家和设计单位及时编制温泉旅游发展规划和温泉小镇、度假区发展详控规划。沈阳市编制《沈阳市温泉旅游发展总体规划》；大连市编制了《大连市温泉旅游发展专项规划》等7个温泉旅游控制性详细规划；鞍山市编制了《鞍山市温泉旅游发展规划》；本溪市编制的《本溪市温泉旅游产业发展规划》已通过专家评审；辽阳市弓长岭区编制了《弓长岭区旅游业发展总体规划》、《汤泉谷风景旅游度假区规划》及详规；阜新市编制完成了《阜新温泉新城项目总体规划》、《阜新温泉新城起步区控制详细规划》、《阜新温泉新城城市设计》、《基础设施建设修建性规划》；盘锦市先后编制完成了湿地温泉旅游度假区整体概念性规划、重点发展区域控制性详细规划和起步区建设详细规划。
（二）温泉旅游项目推进取得重要进展。实践证明，用项目作支撑和牵动是温泉旅游发展行之有效的途径。今年全省共签约投资温泉旅游1753亿元，项目38个。目前，全省已完成投资812.6亿多元，开工27个项目。其中，鞍山市、营口市、丹东市排列全省前3名，单体投资超过260亿元的项目就有2个。
三、辽宁温泉旅游发展成果显著
（一）温泉经济异军突起。2010年，全省温泉旅游收入107亿元，占旅游总收入的4.1%；接待国内外游客2100万人次，占旅游总人数的7.92%；直接就业4.7万人。今年1月至9月，全省温泉旅游总收入96.3亿元，同比增长21%；接待国内外游客1890万人次，同比增长20.6%；新增加直接就业人数4.23万人，同比增长21.8%。温泉旅游已成为旅游产业的重要支柱。
（二）加快温泉旅游的标准化建设。编制实施的《辽宁省温泉旅游服务规范》、《辽宁省温泉旅游度假区和温泉旅游特色小镇标准》及《辽宁省温泉旅游度假区和温泉旅游特色小镇认证管理办法》，进一步加强了全省温泉旅游的基础建设，提高了服务质量，促进了全省温泉旅游的标准化、规范化建设。
四、辽宁温泉旅游招商档次不断提升，招商成果显著
（一）多部门联动，形成一盘棋思想。温泉旅游强省建设已成为全省旅游大发展的宗旨目标，为此，省旅游局协助省政府联合发改、财政、国土资源、林业、交通、文化、环保局等相关部门，落实完成建设10个温泉旅游度假区、50个温泉旅游风情小镇，重点引进100个投资10亿元以上的温泉项目。组织专门力量对全省14个市温泉旅游发展情况进行工作督察，督促完成省政府交办的温泉重点工作任务。
（二）重大温泉旅游项目落实成果显著。为推进温泉旅游项目积极落实，省旅游局对进一步发展温泉旅游工作提出了具体指导意见；并成立了3个温泉旅游工作督察组，由局领导带队，深入到各市督察指导温泉旅游工作，落实温泉旅游项目，协调解决实际问题。今年，全省共签约温泉旅游项目74个，投资额2585.93亿元。目前，全省已开工项目31个，在建投资额为1284.3亿元；建成项目15个，已完成投资额85.5亿元，投资最大项目为鞍山奥特莱斯幸福城，投资260亿元；腾鳌温泉健康产业城，投资260亿元；港中旅汤岗子温泉城，投资150亿元；台湾京辉置业城市综合体项目，投资150亿元，盘锦市的澳门龙泰房地产温泉城，投资100亿元。
（三）招商引资水平提高，投资商得到高度回报。据统计，全省共推出86个温泉项目，招商金额1366.3亿元，其中沈阳市26个项目，计划招商696.3亿元；盘锦市13个项目，计划招商664亿元。在招商工作中，很多投资商在辽宁得到了很高的回报。天沐温泉于2008年在营口鲅鱼圈开业，3年间企业经营额度成倍上升，出现反季热销的火爆之势。高回报率提高了投资商的积极性
辽宁温泉旅游精品线路推荐:辽宁以温泉旅游产品为核心，整合了多种旅游产品要素，推出10个温泉旅游精品线路。
1.温泉+亲水游。把最受家庭市场欢迎的亲水游项目引进温泉度假村，提升温泉度假村的整体经营效果。温泉与海滨3S旅游、温泉与大型湖泊专项紧密结合，成为亲水游的主角。
典型组合：辽阳弓长岭汤河温泉+辽阳汤河水库、本溪温泉寺温泉+观音阁水库、营口天沐温泉+营口海滨、大连老铁山温泉+旅顺海滨等。
2.温泉+高尔夫。通过高端温泉水疗SPA与高尔夫运动相结合，形成了面向高端市场的休闲经典组合产品，是顶级度假村的开发模式。
典型组合：丹东五龙背温泉+五龙背高尔夫、大连铭湖温泉+夏家河子高尔夫、营口金泰温泉酒店+金泰高尔夫。
3.温泉+滑雪场。温泉结合冬季最时尚、最具挑战性的滑雪项目，形成强大的吸引力与竞争力，成为旅游消费的新业态。
典型组合：大连铭湖温泉滑雪场、大连安波鸿源山庄温泉滑雪场、辽阳弓长岭温泉滑雪场。
4.温泉+亲身体验。把相对静态的温泉洗浴与多种动感游乐项目结合起来，动静结合，极大地增强了温泉度假村的整体吸引力，形成了功能齐全、综合配套最为完善的超大型旅游度假区。
典型组合：大连金石国风温泉+大连发现王国、大连鸿缘山庄。
5.温泉+森林氧吧。建在森林中的温泉，通过营造高倍的负氧离子以及溪潺鸟鸣的环境，成为放松身心、休闲度假的理想场所。
典型组合：汤沟和温泉寺、大连银石滩、丹东五龙背、朝阳大黑山。
6.温泉+春华秋实。温泉与季节相融，在体验温泉的过程中享受春华秋实的快乐。
典型组合：丹东北国之春、大连老铁山、朝阳大黑山。
7.温泉+湿地观鸟。将温泉与观鸟相结合，旨在提高社会生态保护意识。
典型组合：丹东东港的圈椅、大连老铁山、盘锦的大洼。
8.温泉+世界遗产。将历史传说与世界文化遗产（非物质文化遗产）结合，演绎出许许多多的动人故事。
9.温泉+民俗节日。充分利用锡伯族西迁和朝鲜族歌舞等具有浓郁民俗风情的节庆活动与温泉相结合，彰显温泉文化的博大。
10.温泉+养生滋补。在温泉文化中养生与滋补，特别是传统中医时令进补等相结合，释压除疾，健康快乐。
